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本科教学审核评估工作指导手册

发布者: [发表时间]:2017年04月12日 [来源]:

  
井冈山大学审核评估工作组(材料组)编印    2017年4月10日 
 
 
 
 
目  录 
 
一、本科教学工作审核评估相关知识... 1 
(一)了解校情... 1 
1.井冈山大学校训... 1 
2.学校办学定位... 1 
3.校史概要... 1 
(二)认识审核评估... 1 
1.“五位一体”本科教学评估制度是什么?... 2 
2.本科教学审核评估工作如何走向制度化?... 2 
3. 合格评估与审核评估的区别是什么?... 2 
4. 审核评估的目的与意义是什么?... 2 
5. 审核评估的工作方针是什么?... 3 
6. 审核评估的指导思想是什么?... 3 
7. 审核评估的基本理念是什么?... 3 
8. 审核评估的对象及条件是什么?... 4 
9. 审核评估质量考察的思路和重点是什么?... 4 
10. 如何理解审核项目、审核要素、审核要点之间的关系?... 5 
11.如何理解学校的办学定位与目标 ?... 5 
12.学校自评的主要内容是什么?... 7 
13.如何认识全国高校教学基本状态数据库系统?... 7 
14.全国高校教学基本状态数据库系统如何为学校、社会和政府以及评估工作服务?... 7 
15.如何考察教学质量控制?... 7 
16.专家组进校考察评估时采用的方式是什么?... 8 
17.专家组考察的主要程序是什么?... 8 
18.专家组进校后考察的主要方法与内容是什么?... 9 
(三)参与审核评估... 9 
教职工在迎接本科教学审核评估中,应该本着平常心、正常态做好教学问题排查、教学质量整改、教学服务与建设等工作。具体应注意以下几方面:... 9 
二、江西省普通高等学校本科教学工作审核评估方案... 11 
(一)审核评估目的及意义... 11 
(二)审核评估指导思想及基本原则... 11 
(三)审核评估对象及条件... 12 
(四)审核评估内容及重点... 12 
(五)审核评估组织与管理... 12 
(六)审核评估程序与任务... 13 
(七)审核评估时间及安排... 14 
(八)审核评估纪律与监督... 15 
附件1:普通高等学校本科教学工作审核评估范围... 16 
三、江西省普通高校本科教学工作审核评估操作规程以及工作流程(试行)... 18 
(一)江西省普通高等学校本科教学工作审核评估操作规程... 18 
1.学校工作任务... 18 
2.专家组工作任务... 19 
3.项目管理员工作内容... 23 
4.评估秘书工作内容... 23 
5.评估结论审议及发布... 24 
6.改进回访... 24 
(二)参评学校的工作程序... 25 
1.学校做好自评工作... 25 
2.配合好专家组考察工作... 26 
3.做好整改提高工作... 27 
(三)评估专家工作程序... 28 
1.做足进校前工作... 28 
3.做好离校后工作... 29 
(四)评估工作用表... 30 
专家进校前审读材料意见表... 30 
专家个人考察活动计划表... 31 
听课看课总体情况记录表... 32 
试卷情况总体评价表... 33 
学生毕业论文(设计)情况总体评价表... 34 
专家考察记录表... 34 
 
 
 
 
一、本科教学工作审核评估相关知识 
(一)了解校情 
1.井冈山大学校训 
广学坚守,勤思敏行 
2.学校办学定位 
建设“有特色、高水平、应用型、区域性”综合性大学。 
(1)战略目标定位:建设特色鲜明的区域高水平大学。 
(2)人才培养目标定位:培养科学基础、实践能力、人文素养相互融合的应用型、复合型高级专门人才。 
(3)学科专业定位:以文理学科为基础、应用学科为主体,多学科交叉融合发展,“红”“绿”“古”领域学科特色鲜明。 
(4)规模定位:本科教育规模控制在17000人左右。 
(5)服务面向定位:立足井冈,服务地方。 
(6)办学特色定位:以井冈山精神办学育人彰显立德树人特色;学科专业凝练“红绿古”特色。 
3.校史概要 
井冈山大学是中华人民共和国教育部(以下简称“教育部”)与江西省人民政府共同重点支持建设的综合性大学,创办于1958年6月。1977年10月和1978年8月,经江西省人民政府批准,在原井冈山大学基础上,先后建立了江西师范学院井冈山分院和江西医学院吉安分院。在此基础上,1982年4月和1993年4月,经教育部(国家教委)批准先后设立吉安师范专科学校和井冈山医学高等专科学校。2000年3月,经教育部批准,吉安师范专科学校和吉安教育学院合并组建井冈山师范学院;2003年7月,井冈山师范学院、井冈山医学高等专科学校和井冈山职业技术学院合并组建井冈山学院,同时筹建井冈山大学;2007年10月恢复更名为井冈山大学。 
(二)认识审核评估 
1.“五位一体”本科教学评估制度是什么? 
教育部2011年10月颁布的《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》(教高[2011]9号),提出了以学校自我评估为基础,以院校评估、专业认证及评估、国际评估和教学基本状态数据常态监测为主要内容,政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合,与中国特色现代高等教育体系相适应的教学评估制度。这一制度简称为“五位一体”本科教学评估制度,是未来一段时期开展评估工作的重要依据。其中,院校评估包括:合格评估和审核评估。 
2.本科教学审核评估工作如何走向制度化? 
教育部2013年12月颁布了《关于开展普通高等学校本科教学审核评估工作的通知》(教高[2013]10号),决定从2014年至2018年对参加普通高等学校本科教学工作水平评估获得“合格”级以上结论的高等学校开展审核评估。江西省根据教育部通知精神,制定了《江西省普通高等学校本科教学工作审核评估方案》,确定2017年对井冈山大学开展本科教学审核评估。 
3. 合格评估与审核评估的区别是什么? 
合格评估属于认证模式评估,达到标准就通过,它是 “用一把尺子量所有参评高校”。合格评估的重点是:考察学校基本办学条件和教学管理规范;学校服务地方经济社会发展的能力和应用型人才培养的能力;学校教学改革和内部质量保障体系建设和运行情况。评估结论分为“通过”、“暂缓通过”和“不通过”三种。 
审核评估是依据参评学校自身设定的人才培养目标,来评价学校人才培养目标与效果的实现情况,国家不设统一评估标准,而是 “用自己的尺子量自己”。审核评估的对象是参加过院校评估并获得通过的普通本科学校。审核评估重点考察学校办学条件、本科教学质量与办学定位、人才培养目标的符合程度,学校内部质量保障体系建设及运行状况,学校深化本科教学改革的措施及成效。审核结论不分等级,形成写实性审核报告。 
4. 审核评估的目的与意义是什么? 
(1)目的:审核评估的核心是“质量”,目的是“保障质量”,即要促进高等学校坚持内涵式发展,引导学校建立自律机制,加强质量保障体系建设,强化自我改进,不断提升办学水平和教育质量。 
(2)意义:一是督促高校按国家规定的质量标准办学;二是提高本科教学质量保障水平;三是引领高校科学定位、分类合作、多元发展、特色办学。 
5. 审核评估的工作方针是什么? 
20字方针:“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”。 
“以评促建”,就是以评估工作带动学校的各项建设和发展,大力加强教学基本建设,包括师资队伍建设、专业建设和课程建设、教材建设、教学管理建设、教风建设和学风建设等,以及大力加强教学设施建设,改善办学条件,为进一步提高教学工作水平提供保障。 
“以评促改”,就是以评估工作推动学校的改革和创新,更新教育思想和观念,深化教育教学改革,优化课程结构,完善课程体系,修订专业教学计划,更新教学内容,改革教学方法、教学手段和教学管理,全面推进素质教育,以适应社会对人才培养的更高要求。 
“以评促管”,就是以评估工作带动学校教学管理的规范化、制度化、科学化、信息化建设,提高教学管理队伍整体素质和管理水平,保障教学工作优质高效运行。 
“评建结合”,就是综合上述三个促进,注重将评估工作与学校的教学改革及长远建设相结合,在迎接评估过程中加强建设,在评估后的整改中不断完善。 
“重在建设”,指评估只是一个手段,而建设是关键,提高教学质量才是最终的目的。 
6. 审核评估的指导思想是什么? 
一坚持:坚持“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”方针; 
二突出:突出学校内涵建设,突出特色发展; 
三强化:强化办学合理定位,强化人才培养中心地位,强化质量保障体系建设。 
7. 审核评估的基本理念是什么? 
(1)强调“对国家负责,为学校服务”。之所以强调“对国家负责”,是因为高等学校肩负着培养社会主义建设者和接班人的重任,教育质量直接关系到国家未来,国家开展教学评估是为了促进学校的内涵发展和质量提高。之所以强调“为学校服务”,是因为学校是办学的主体,在长期的办学实践中对自己的优点和不足有较为全面的了解,因此,审核评估倡导评估专家与学校平等交流、相互合作,共同为学校提高教育教学质量献计献策。 
(2)强调“以学校为主体,以学生发展为本位”。高校是人才培养质量的责任主体,评估只是外在的促进因素,目的是促进高校增强质量保障的主体意识,健全内部质量保障体系才是落脚点。因此审核评估应充分尊重高校办学的多样性与自主性,从实际出发进行评价。在审核评估中强调“以学生发展为本位”的理念,是因为一切教育教学活动都是为了学生的发展。因此,审核评估方案的内容充分关注了学生身心发展的需要,重视学生对教学工作的评价,让学生成为评估的真正受益者。 
8. 审核评估的对象及条件是什么? 
(1)审核评估对象包括两部分高校:一是参加2003-2008年普通高等学校本科教学工作水平评估获得“合格”及以上结论的高校;二是2009年以后,参加普通高等学校本科教学工作合格评估获得“通过”结论的新建本科院校,5年后须参加审核评估。 
(2)参加审核评估的学校应达到两个条件:一是学校办学条件应达到教育部颁布的《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(教发[2004]2号)规定的合格标准。二是公办普通本科高校生均拨款须达到《财政部教育部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》(财教[2010]567号)规定的相应标准,即2012年原则上生均拨款水平不低于12000元。 
设定这些门槛条件的目的一方面是促进高校为保障和提高质量积极改善办学条件,另一方面也体现了教学评估不仅评学校,也评政府和学校举办方的职责是否落实。 
9. 审核评估质量考察的思路和重点是什么? 
(1)审核评估提出的“五个度”:一是办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度;二是教师和教学资源的保障度;三是教学和质量保障体系运行的有效度;四是人才培养效果与人才培养目标的达成度;五是学生和社会用人单位的满意度。 
(2)审核评估“五个度”的考察重点:办学定位与目标、教师与教学资源、教学和质量保障体系建设、学生和用人单位对教学质量的评价。 
(3)审核评估“五个度”的考察思路:“五个度”构成了以学生为主线、以学生发展为中心的评估思路,涵盖了学生从入学开始到毕业的整个输入输出过程。通过考察学校培养方案设计、资源配置和师资保障在培养过程中是否能满足学生学习和成长的需要,培养输出的学生能否满足经济社会发展的需要,来对学校人才培养质量做出评价。 
10. 如何理解审核项目、审核要素、审核要点之间的关系? 
首先,项目、要素、要点三者之间是一个整体,这些都是高校人才培养工作应该涉及的核心内容,体现了人才培养工作的系统性和规律性。 
其次,项目包含要素,要素包含要点,但是要素和要点不仅包含方案中涉及的这些内容,还可以增加。也即下一级(要素和要点)是上一级的必要内容,但不是充分内容。 
第三,各个项目和要素之间是相互关联的。例如,“教学中心地位”这一要素,一定会在后续的师资队伍、教学资源、培养过程中具体体现。因此,在学校自评自建和专家考察时,除了重点考虑本身项目、要素、要点外,还要考虑与其密切相关的其他方面。 
审核项目、要素、要点这种关系,决定了对审核评估范围进行考察应该从上而下进行,考察时可以结合每所学校具体情况,对要素或要点进行添加或调整。而水平和合格评估则是自下而上进行考察,也就是下级各项指标达标了,上一级指标自然达标,逐级推演最终得出评估结论。这也是为什么叫审核评估范围,而不叫审核评估指标体系的原因。具体详见附录:审核评估要素内涵说明。 
11.如何理解学校的办学定位与目标 ? 
学校办学定位包括:类型定位、学科专业定位、办学层次定位、办学形式定位、发展规模定位、服务面向定位、办学特色定位等各个方面。 
(1)学校总体目标定位。这是指在未来某个时段内,学校生存发展中带有全局性、方向性的奋斗目标,是对学校未来发展趋势、发展方向的科学预见和理性思考。它是对学校发展目标和方向的总体概括和描述,具有理论性、宏观性、纲领性的特点,对其他定位具有统摄作用。井冈山大学的总体定位:建设“有特色、高水平、应用型、区域性”的综合性大学。根据这一定位,学校未来的战略发展目标是建设特色鲜明的区域高水平大学。 
(2)人才培养目标定位。人才培养目标的定位是指高校在办学过程中以培养哪种类型的人才为主体,从而制定出相应的培养方案和质量标准。人才培养目标包括培养层次和培养类型两个维度。培养层次有研究生、本科生、专科生之分;培养类型有学术型、应用型、技能型等之分。 井冈山大学人才培养目标定位:培养层次,以本科教育为主体,努力发展研究生教育;培养类型,培养科学基础、实践能力、人文素养相互融合的应用型、复合型高级专门人才;目标定位,培养“基层骨干、地方中坚”。 
(3)学校类型定位。我国对高校的分类有多种标准,有的按科研含量和学术水平来分类,如研究型大学、教学研究型大学、教学型院校;有的按隶属关系来分类,如部属高校、地方高校;也有按学科含量来分类,故有单科性院校、多科性院校、综合性大学之说。也有按照人才培养类型分类,如以培养研究型人才为主的高校、以培养应用型人才为主的高校、以培养技能型人才为主的高校。有的也可能是多种类型的综合。办学类型定位对于学校确定学科专业结构、办学规模、办学层次、办学形式等具有重要的引导作用。在国家制定的评估标准、普通高等学校建筑规划面积指标、普通高等学校基本办学条件指标中,不同类别的学校在一些方面存在一定的差异。井冈山大学办学类型定位:应用型、区域性(地方高校)、综合型三者相结合,从这三个维度来进行我们的类型选择。 
(4)学科专业定位。针对服务对象,学校所侧重的学科领域和服务的主要产业或行业。 井冈山大学的学科专业定位:以文理学科为基础,以应用学科为主体,多学科交叉融合发展,“红绿古”领域学科特色鲜明。 
(5)发展规模定位。这是学校对办学规模做出的界定,是数量目标的定位。学校的规模与结构、质量、效益密切相关。学校要根据自身条件和社会需求确定一个合适的办学规模。 井冈山大学的本科教育规模控制在17000人左右。 
(6)服务面向定位。服务面向是指一所大学在人才培养、科学研究和为社会服务等方面的范围及层次:其中服务范围是指学校是为行业服务、为区域经济服务还是为全国服务。服务层次是指培养何种类型的人才,即指培养的学生主要从事研究、开发还是从事基层实际工作。反映了高校在履行人才培养、科学研究、服务社会等职能时所涵盖的地理区域或行业范围。 井冈山大学的服务面向定位是:立足井冈,服务地方。 
(7)办学特色定位。办学特色是指一所学校与其他学校相比较所表现出来的独特的办学内涵。高校的办学特色的定位是形成办学多样化的有效途径,是高校在教育市场中具有竞争力的表现。井冈山大学的办学特色定位是:立德树人彰显以井冈山精神办学育人特色;学科专业凝练“红绿古”特色。 
学校的定位要依据社会发展和经济建设的需要,以社会需求为导向,要根据自身条件和发展潜力,要体现自己的特点、个性。不能盲目攀比。 
学校规划是学校定位的体现。因此,是专家考察时要重点查阅的材料。学校规划包括教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划。 
12.学校自评的主要内容是什么? 
(1)学校教学基本状态数据库的填报; 
(2)本学年度(2016-2017学年度)学校本科教学质量报告; 
(3)学校审核评估自评报告。 
13.如何认识全国高校教学基本状态数据库系统? 
全国高校教学基本状态数据库是审核评估的数据监测平台,它是利用信息和网络技术,按照教学工作的基本规律,把高等学校与本科教学工作密切相关的数据按照一定的逻辑关系组织起来,形成系统化的、反映高等学校教学运行状态的数据集。具体来说,就是按照教学投入、教学过程、教学效果的基本思路,组织教师、学生、条件、专业与课程、教学管理、教学效果等数据群组。这些数据按照高校职能部门的分工特点,分解成师资队伍、教育教学、教育经费、教学科研仪器、教学条件、学生基本情况、学生课外活动、科研情况、学科建设九类数据。 
14.全国高校教学基本状态数据库系统如何为学校、社会和政府以及评估工作服务? 
答:全国高校本科教学基本状态数据库(以下简称“教学基本状态数据库”),期望立足于建设国家高等教育教学基础数据资源,通过信息技术,建立和完善具有中国特色高等教育质量保证体系。其功能主要体现在四个方面:一是服务于学校,教学基本状态数据库促进广大高校提高教学管理的信息化程度,为高校自身教育质量状况监测提供服务。二是服务于政府,教学基本状态数据库为各级教育行政部门提供高校教学工作有关信息,有助于教育行政部门对高等学校科学管理和常态监控,提高决策的可靠性。三是服务于评估,为评估专家提供参评高校教学相关信息和教学基本状态数据分析报告。四是服务于社会,有关数据向社会公布,为社会公众提供高等教育质量信息资源,促进教育信息公开透明。 
15.如何考察教学质量控制? 
(1)是否有体现现代教育思想的基本教学文件和基本教学制度,是否制定有理论教学、实践教学、批改作业、答疑辅导、考试等各教学环节质量标准。 
(2)是否注意对学生实际的知识、能力和素质的考查,同时与学校的定位和培养目标相比较进行分析。 
(3)教学评估是否有重点。评估的重点应是课程评估、教师授课评估、实验教学评估、学生的学习评估及院系部的教学工作评估等。评估工作要有目的、目标、计划和步骤,认真执行。 
(4)是否有一个科学合理、易于操作的评估指标体系、实施办法和相应的奖惩制度。 
16.专家组进校考察评估时采用的方式是什么? 
答:专家组进校后,对照评估方案的指标体系对学校的各项工作进行评估。专家组进校考察评估时采用的是“听、看、查、议”四种方式。 
听:认真听取学校领导有关教育工作的汇报,深入课堂听教师上课,召开校领导、教师、中层管理干部、学生座谈会,广泛听取教师和学生的意见。 
看:审阅有关资料,考察实验室、图书馆等各种教学设施和生活设施。 
查:考察学校图书馆、实验室、教室、计算机房、网络中心、体育场馆、实验室、食堂、学生宿舍等教学设施和办学条件;随机听课;调阅随机抽取的学生毕业论文和实验、实习报告,对学生进行随机性的基本技能、课堂技能和实验实践技能测试,对教师和学生进行随机性问卷调查;访问教务处、科研处、计财处等职能部门和部分院系,查阅部分院系的教学计划、教学大纲、教材等有关资料和教学管理文件档案,进行个别访谈和专题调研等。通过抽查主要基础课和实践环节的考核、指导情况评价学校的教学效果和质量。 
议:评议。 
在考察结束前专家组还要给学校主管部门领导、学校领导反馈整改意见 
17.专家组考察的主要程序是什么? 
(1)阅读自评材料(包括:学校《自评报告》和《数据分析报告》)。 
(2)听取学校介绍:学校基本情况,评建工作进展,教学改革建设成果,学校特色等。 
(3)实地调研考察:包括现场深度访谈、听课、查阅资料、考察、座谈等。 
(4)汇总考察情况。 
(5)形成评估结论。 
(6)通报评估意见:与参评学校领导通报考察评估初步意见。 
(7)反馈评估意见:召开一定范围学校人员参加的通报会,通报对学校教学工作的总体评估意见和改进教学工作的建设。 
18.专家组进校后考察的主要方法与内容是什么? 
(1)参观:由专家组提出内容,由学校负责组织、路线安排。考察各类基础设施,公共基础课及主干专业基础课实验室,重点实验室,主要实习基地,图书馆,电教中心,网络中心,多媒体教室,体育场,学生出早操、上晚自习,社团活动,学生宿舍,食堂环境等。 
(2)听课:每位专家至少听3-4节课。涉及不同类型的课程,如公共基础课,专业基础课,实验课,学校优秀课、精品课等;抽查不同类型教师的课,如老中青年教师,教授、副教授、讲师等。 
(3)座谈会:由专家组确定讨论提纲和与会人员名单,时间安排在2小时之内,人数控制在每组6-15人左右。一是召开不同专题的座谈会,如学科专业建设,教学质量自我监控体系的运行,实践教学环节,教学经费及使用,对学校教学质量的评价等;二是召开不同类型人员的座谈会,如老中青教师,教学管理干部,教务人员,学校督导组(或评估办),不同专业、不同年级的学生,优秀教师、学生等。 
(4)走访:尽可能对所有的教学基层单位和主要职能部门都安排走访。 
(5)查阅资料:参评学校要汇集整理出各方面的资料。包括:各项指标的评估依据及其支撑材料和补充说明,各类教学文件、会议记录,统计表,学生作业、实验报告,课程设计,教师教学日历,教师讲稿等。 
(三)参与审核评估 
教职工在迎接本科教学审核评估中,应该本着平常心、正常态做好教学问题排查、教学质量整改、教学服务与建设等工作。具体应注意以下几方面: 
(1)所有人员都应认真学习有关审核评估的有关知识,思考本职工作是如何服务于教学工作的,准备被随机抽取参加评估专家组织的座谈会及访谈、听课、交流等; 
(2)教师要认真准备讲授课程的教材、教学大纲(实验、实训大纲)、讲义、授课计划等必备教学基本文件;严谨治学,从严执教,认真上好每一堂课; 
(3)所有人员积极参与、配合完成迎评各项资料准备工作; 
(4)做好学校自评。参评学校根据审核评估方案认真开展自我评估,按要求填报本科教学基本状态数据,撰写学年度教学质量报告,形成《自评报告》; 
(5)学校各部门、单位要努力做好为本科教学服务工作,为教学提供各项保障; 
(6)做好整改工作。整改是审核评估工作不可缺少的环节。在自评过程中,发现问题要逐一整改。评估专家组在完成进校考察工作后,学校要对专家反馈会上的信息及时整理、分析。正确、客观地理解专家的意见建议,为整改方案的制定和落实打好基础。在接到评估专家组的审核评估报告后,学校要认真研读该报告,并以此作为整改提高的主要依据,结合本校实际情况制定整改方案,部署落实整改任务,做到认真研究、扎实改进、务求实效,不断提高办学水平和人才培养质量。整改结束后,应对整改工作的情况、取得的成效等进行总结,形成整改工作报告,并报上级教育主管部门。同时,准备接受上级教育主管部门的整改工作检查; 
(7)了解评估纪律。教育部针对评估工作提出了十项纪律要求,这些要求的具体内容为:领导不迎送专家;不安排各种形式的宴请;不安排接见;学校不召开汇报大会(包括开幕式和闭幕式);不组织师生文艺汇报演出;不在网络和媒体上做宣传报道;不造声势(包括校内张贴欢迎标语、悬挂彩旗等);不送礼物;不超标超规格安排食宿;专家组不组织学生现场考试。 
 
 
 
二、江西省普通高等学校本科教学工作审核评估方案 
 
为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和国家及省中长期教育改革发展规划纲要精神,根据《教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》(教高〔2013〕10号)要求,结合我省本科教学工作实际,制定本评估方案。 
(一)审核评估目的及意义 
经济发展、社会进步,人才是关键。我省实施的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针,对教育、科技特别是人才的需求达到了空前的高度。高校是人才培养的重要阵地。开展普通高校本科教学工作审核评估,对提高高等教育办学质量和人才培养质量,对实施科教兴赣、人才强省战略具有重要意义。 
1.开展审核评估,有利于加快推动我省高等教育实现从外延发展向内涵发展方式转变,深化教育教学改革,提高人才培养质量,从而提高高等教育对经济社会发展的支撑度、对人才强省建设的贡献度和人民群众对高等教育的满意度。 
2. 开展审核评估,有利于加强对高等学校的宏观管理和分类指导,引导高校面向经济社会发展主战场合理定位,办出水平,办出特色,在市场环境中以质量求生存、以服务求支持、以特色求发展。 
3. 开展审核评估,有利于加强教学的中心地位,进一步推进和完善高校本科教学质量保障体系建设,逐步形成以学校为主体,教育行政部门为主导,社会参与的教学质量长效保障体系与监控机制,使不断提高人才培养质量成为学校的自觉行动,促进我省高等教育持续、稳定、健康发展。 
(二)审核评估指导思想及基本原则 
1. 审核评估指导思想。以党的十八大精神和教育规划纲要为指导,坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针;突出内涵建设,突出特色发展;强化办学合理定位,强化人才培养中心地位,强化质量保障体系建设,不断提高人才培养质量。 
2. 审核评估基本原则。审核评估坚持主体性、目标性、多样性、发展性和实证性五项基本原则,实行目标导向,问题引导,事实判断的评估方法。主体性原则注重以学校自我评估、自我检验、自我改进为主,体现学校在人才培养质量中的主体地位;目标性原则注重以学校办学定位和人才培养目标为导向,关注学校目标的确定与实现;多样性原则注重学校办学和人才培养的多样化,尊重学校办学自主权和自身特色;发展性原则注重学校内部质量标准和质量保障体系及其长效机制的建立,关注内涵的提升和质量的持续提高;实证性原则注重依据事实作出审核判断,以数据为依据、以事实来证明。 
(三)审核评估对象及条件 
  1. 审核评估对象。凡参加普通高等学校本科教学工作水平评估获得“合格”及以上结论的高校均应参加审核评估。参加普通高等学校本科教学工作合格评估获得“通过”结论的新建本科院校,5年后须参加审核评估。 
2. 审核评估条件。参加审核评估学校办学条件指标应达到教育部《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》(教发〔2004〕2号)规定的合格标准;公办普通本科高校生均拨款须达到《财政部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》(财教〔2010〕567号)规定的相应标准。 
(四)审核评估内容及重点 
  1. 审核评估内容。审核评估内容主要包括学校的定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障以及学校自选特色等方面,涵盖学校的办学定位及人才培养目标,教师及其教学水平和教学投入,教学经费、教学设施及专业和课程资源建设情况,教学改革及各教学环节的落实情况,招生就业情况、学生学习效果及学风建设情况,质量保障体系的建设及运行情况等。 
2. 审核评估重点。审核评估核心是对学校人才培养目标与培养效果的实现状况进行评价。重点考察办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度,主要是学校是否坚持以社会需求为导向,紧紧围绕国家特别是我省重大发展战略、经济建设和社会发展对创新型、复合型、应用型人才的需要对学校的学科专业、服务面向、办学层次与类型进行科学定位;重点考察教师和教学资源条件的保障度,主要是学校是否坚持人才培养中心地位、人才培养改革核心地位、人才培养建设优先发展地位,合理配置和有效使用校内外各种教学资源,不断加强师资队伍建设,加大教学投入,改善办学条件,保障教学水平和人才培养质量稳步提高;重点考察教学和质量保障体系运行的有效度,主要是学校是否牢固树立了质量立校的办学理念,坚持以全面提高教育教学质量为目标,加强与完善教学质量保障体系建设;重点考察学生和社会用人单位的满意度,主要是学校社会声誉及其社会影响,在校学生及毕业生对学校教学工作认可度是否较高,社会、用人单位对毕业生是否满意。 
(五)审核评估组织与管理 
  1.审核评估组织及实施。省教育厅统筹协调全省普通高等学校本科教学审核评估工作,制定审核评估实施方案及计划并报教育部备案后实施,指导监督审核评估工作。省教育厅委托有关机构具体组织实施审核评估工作。 
 2.审核评估专家。按照教育部对审核评估专家的要求,省教育厅将在全省范围内精心挑选一批具有丰富教学、管理经验,并有一定评估经历的专家学者和管理人员分批接受教育部高教评估中心组织的审核评估专家培训,确保审核评估的顺利进行。专家队伍应包括熟悉教学、管理和评估工作的教育专家,还应吸收行业、企业和社会用人部门有关专家参加。在审核评估组织实施中,外省(区、市)专家一般不少于进校考察专家组人数的三分之一。 
3.审核评估经费。审核评估经费由学校统筹安排。 
(六)审核评估程序与任务 
  审核评估程序包括学校自评、提交评估材料、专家进校考察、评估结论审议与发布等。 
 1.学校自评。参评学校要组织干部、教师认真学习有关文件,准确把握、理解开展本科教学工作审核评估的基本精神和实质内涵;认真回顾总结学校教育教学改革与发展的思路、成果、经验与特色,并结合上一次本科教学工作评估存在问题的整改情况,认真开展自我评估,按要求认真填报本科教学基本状态数据,在此基础上对学校人才培养质量做出基本判断,找出存在的主要问题,提出解决的对策,形成自评报告。 
2.提交评估材料。学校须在专家进校30天前向省教育厅高教处提交书面自评报告一式10份和本科教学基本状态数据(电子稿),以便提供给专家提前审阅。江西省社会经济发展规划、学校发展规划和本科教学基本状态数据同时在校园网上对社会公布,面向地市或行业的院校还须公布地市或行业发展规划,接受社会监督。 
3.专家进校考察。专家组对学校提供的本科教学基本状态数据进行分析,形成分析报告。专家组在审核学校《自评报告》及《教学基本状态数据分析报告》基础上,通过查阅材料、深度访谈、考察教学设施与公共服务设施、观摩课堂教学、说课、专业剖析与实践教学等形式,对学校教学工作做出公正客观评价,形成写实性《审核评估报告》。 
4.评估报告内容。《审核评估报告》应在全面深入考察和准确把握所有审核内容基础上,对各审核项目及其要素的审核情况进行描述,并围绕审核重点对学校本科人才培养总体情况作出判断和评价,同时明确学校教学工作值得肯定、需要改进和必须整改的方面。 
5.评估结果审议与发布。省教育厅对本年度被评学校的《审核评估报告》初审后形成总结报告报教育部。教育部组织评估专家委员会进行审议,公布审议结果,并由教育部评估中心和省教育厅发布参评高校的审核评估结论(审核评估结论不分等级)。 
6.评估结果与整改。审核评估结果是学校教育教学质量的反映,与学校办学、发展直接相关。学校应根据审核评估中提出的问题及建议制定整改方案,并于评估后30日内报省教育厅,实施整改一年后将整改情况报省教育厅,省教育厅根据需要进行复评。对评估结果及整改情况,省教育厅在政策制定、资源配置、专业设置、招生规模、学科建设、项目评选等方面予以充分考虑,促进学校教学质量不断提高。 
(七)审核评估时间及安排 
本轮普通高等学校本科教学工作审核评估期限为2016年至2018年,具体时间安排见下表: 
序号高 校 名 称申请评估时间 
1江西财经大学2016年 
2华东交通大学 
3东华理工大学 
4江西理工大学 
5江西中医药大学 
6南昌工程学院 
7南昌大学2017年 
8江西师范大学 
9江西农业大学 
10井冈山大学 
11景德镇陶瓷学院 
12赣南师范学院 
13上饶师范学院 
14南昌航空大学2018年 
15江西科技师范大学 
16赣南医学院 
17宜春学院 
18九江学院 
19江西科技学院 
20南昌理工学院 
 
(八)审核评估纪律与监督 
审核评估实行信息公开制度,严肃评估纪律,开展“阳光评估”,广泛接受学校、教师、学生和社会的监督,确保评估工作公平公正。 
1.专家纪律要求。评估期间,评估专家要严格按照教育部审核评估专家培训班和本方案的有关原则及规范要求开展工作,客观、公平、公正地对学校进行评估。要廉洁自律,自觉抵制社会不良风气的干扰,对有碍评估工作公正性、严肃性的不正当做法,应予以抵制并及时向省教育厅反映。 
2.学校纪律要求。学校在自评建设和专家进校期间,应坚持勤俭办事,注重实效的原则,坚决反对铺张浪费、形式主义。不搞欢迎仪式,不送礼品,不宴请专家。原则上专家安排在校内住宿,专家交通用车和相关工作人员配备应从简安排。 
省教育厅对有违反评估工作纪律要求的专家和学校进行严肃批评直至纪律处分。 
 
 
附件1:普通高等学校本科教学工作审核评估范围 
审核项目审核要素审核要点 
1.定位与 
目标1.1办学定位(1)学校办学方向、办学定位及确定依据 
(2)办学定位在学校发展规划中的体现 
1.2培养目标(1)学校人才培养总目标及确定依据 
(2)专业培养目标、标准及确定依据 
1.3人才培养中心地位(1)落实学校人才培养中心地位的政策与措施 
(2)人才培养中心地位的体现与效果 
(3)学校领导对本科教学的重视情况 
2.师资队伍2.1数量与 
结构(1)教师队伍的数量与结构 
(2)教师队伍建设规划及发展态势 
2.2教育教学水平(1)专任教师的专业水平与教学能力 
(2)学校师德师风建设措施与效果 
2.3教师教学投入(1)教授、副教授为本科生上课情况 
(2)教师开展教学研究、参与教学改革与建设情况 
2.4教师发展与服务(1)提升教师教学能力和专业水平的政策措施 
(2)服务教师职业生涯发展的政策措施 
3.教学资源3.1教学经费(1)教学经费投入及保障机制 
(2)学校教学经费年度变化情况 
(3)教学经费分配方式、比例及使用效益 
3.2教学设施(1)教学设施满足教学需要情况 
(2)教学、科研设施的开放程度及利用情况 
(3)教学信息化条件及资源建设 
3.3专业设置与培养方案(1)专业建设规划与执行 
(2)专业设置与结构调整,优势专业与新专业建设 
(3)培养方案的制定、执行与调整 
3.4课程资源(1)课程建设规划与执行 
(2)课程的数量、结构及优质课程资源建设 
(3)教材建设与选用 
3.5社会资源(1)合作办学、合作育人的措施与效果 
(2)共建教学资源情况 
(3)社会捐赠情况 
4.培养过程4.1教学改革(1)教学改革的总体思路及政策措施 
(2)人才培养模式改革、人才培养体制、机制改革 
(3)教学及管理信息化 
4.2课堂教学(1)教学大纲的制订与执行 
(2)教学内容对人才培养目标的体现,科研转化教学 
(3)教师教学方法,学生学习方式 
(4)考试考核的方式方法及管理 
4.3实践教学(1)实践教学体系建设 
(2)实验教学与实验室开放情况 
(3)实习实训、社会实践、毕业设计(论文)的落实及效果 
4.4第二课堂(1)第二课堂育人体系建设与保障措施 
(2)社团建设与校园文化、科技活动及育人效果 
(3)学生国内外访学情况 
5.学生发展5.1招生及生源情况(1)学校总体生源状况 
(2)各专业生源数量及特征 
5.2学生指导与服务(1)学生指导与服务的内容及效果 
(2)学生指导与服务的组织与条件保障 
(3)学生对指导与服务的评价 
5.3学风与学习效果(1)学风建设的措施与效果 
(2)学生学业成绩及综合素质表现 
(3)学生对自我学习与成长的满意度 
5.4就业与发展(1)毕业生就业率与职业发展情况 
(2)用人单位对毕业生评价 
6.质量保障6.1教学质量保障体系(1)质量标准建设 
(2)学校质量保障模式及体系结构 
(3)质量保障体系的组织、制度建设 
(4)教学质量管理队伍建设 
6.2质量监控(1)自我评估及质量监控的内容与方式 
(2)自我评估及质量监控的实施效果 
6.3质量信息及利用(1)校内教学基本状态数据库建设情况 
(2)质量信息统计、分析、反馈机制 
(3)质量信息公开及年度质量报告 
6.4质量改进(1)质量改进的途径与方法 
(2)质量改进的效果与评价 
自选特色 
项目学校可自行选择有特色的补充项目。 
 
三、江西省普通高校本科教学工作审核评估操作规程以及工作流程(试行) 
(一)江西省普通高等学校本科教学工作审核评估操作规程 
为规范我省普通高等学校本科教学工作审核评估工作,根据《教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》(教高〔2013〕10号)及《江西省普通高等学校本科教学工作审核评估方案》(以下简称《评估方案》),现制定《江西省普通高等学校本科教学工作审核评估操作规程》。 
1.学校工作任务 
学校主要工作为自评自建、配合专家现场考察和评估后整改提高。 
(1)自评自建工作 
学校自评自建工作是审核评估工作的基础和重要组成部分。学校要组建审核评估工作组织、制定评建计划、梳理评估材料、填报教学基本状态数据、撰写自评报告等。 
①组建工作机构。学校一般应成立审核评估领导小组,负责统筹整个评建工作;成立审核评估工作办公室,负责整个评建工作的具体实施。 
②制定评建计划。学校按照审核评估要求,结合学校实际,对照检查,制订学校评建工作计划。 
③梳理评估材料。一是教学档案。教学档案是学校在教学管理、教学实践活动中形成的基本材料,按学校日常管理规定存放。二是支撑材料。支撑材料是佐证《自评报告》客观性的材料,以学校教学档案为基础,以说明《自评报告》相关内容为目的。三是案头材料。案头材料是为了方便专家现场考察所提供的引导性材料。 
④填报教学基本状态数据。学校要按时做好状态数据采集工作,保证数据的原始性、真实性,不弄虚作假。学校上传教学基本状态数据后,由系统自动生成《教学基本状态数据分析报告》。 
⑤撰写《自评报告》。《自评报告》是学校在自我评估的基础上,形成的写实性报告。《自评报告》字数原则上在5万字以内,其中存在问题、原因分析、改进对策部分的字数不少于三分之一。学校要在专家组现场考察1个月前,将已公示过的《自评报告》、《本科教学质量报告》纸质版和电子版寄送省教育厅省高等院校科技开发办公室,同时将电子版上传评估管理信息系统。 
(2)配合好专家组考察工作 
学校要正确对待审核评估,严格评估纪律,营造良好的评估氛围。着重在以下几方面做好配合专家组工作。 
①专家组现场考察期间,学校应为专家开展工作提供便利条件。同时,保持正常教学秩序,不额外增加师生负担,确保学校日常工作和评估考察工作统筹协调、相互促进、有序开展。在与专家交流过程中要实事求是,不夸大成绩、不回避问题,与专家坦诚相待。配合做好专家进校前、进校中、离校后有关工作的协调,及时落实专家组的考察安排。 
②学校应提供案头材料、支撑材料、《自评报告》、《状态数据分析报告》等文件的纸质文稿和电子文档,方便专家查阅。 
③组织好学校与专家组简短的见面会和专家初步意见反馈会。 
(3)整改工作 
学校根据专家组提出的意见和建议改进教学工作,在接到专家组审核评估报告30天内,将整改方案报送省教育厅。对于一年内能够完成的整改任务,务必在一年内完成,对一年内不能完成的整改任务,应该列入学校或部门的规划或工作计划,分阶段完成。在现场考察结束后一年内,应形成《整改工作进展报告》,并报送省教育厅。整改报告及改进效果将作为下一轮评估的重要依据。 
2.专家组工作任务 
(1)专家组的组建 
根据学校类型、办学定位、办学规模、专业设置、主干院系、办学特色等情况组建审核评估专家组。专家组成员可由9—13人组成,其中外省专家不少于1/3。专家组设组长1人、副组长1人,专家组实行组长负责制,全面负责专家组现场考察评估期间的各项工作。专家组成员认真并独立地完成各项考察评估任务。另设项目管理员1人,秘书1人。项目管理员、秘书需接受专门培训,项目管理员须一评一任命。 
(2)专家组任务及工作流程 
专家组的主要任务是按照教育部和教育厅审核评估方案(试行),通过审读学校自评报告(如果在研读时发现参评学校自评报告问题部分没占到1/3或问题分析不透彻,无法从自评报告中得出初步的判断时,需及时向组长和项目管理员反映,由组长提出具体修改意见,请学校重新修改后再提供审读)、教学基本状态数据分析报告、年度本科教学质量报告和实地走访、听课观课、深度访谈、查阅教学资料等考察方式,考察学校的本科教学工作,帮助学校查找存在问题,提出进一步改进教学工作、规范教学管理、提高教育教学质量的意见和建议,并提交对学校的考察评估意见。 
(3)专家组进校考察前的准备内容及要求 
①专家组在学习和掌握审核评估方案及相关文件精神各项要求基础上,通过阅读材料,完成《专家进校前审读材料意见表》,并提交给项目管理员。审读意见应具体明确、有针对性,总字数一般不少于600字。 
②专家个人审读意见表由项目管理员在专家进校前提交专家组组长。组长依据各位专家的审读意见起草专家组的工作方案。 
③组长于进校前形成专家组的考察计划初表,并交项目管理员。项目管理员将初步考察计划表转发各位专家和学校。 
④做好进校准备。保持与项目管理员的联系,依据组长确定的工作方案,确定行程和方式,保证按规定时间进驻学校,确保整个专家组的工作进程。 
(4)专家组进校考察的内容及要求 
专家组要对学校的教学工作进行全面的实地考察,并重点考察学校办学定位和人才培养目标与国家、省和区域经济社会发展需求的适应度,教师和教学资源条件的保障度,教学和质量保障体系运行的有效度,学生和社会用人单位的满意度。进校考察时间为四个整天,原则上周一开始,周四结束。主要方式有: 
一是深度访谈,在阅读材料、认真分析发现的问题后,选择有针对性的个体进行深度访谈; 
二是听课观课,不仅听理论教学课,还包括实验课、实训课及实习课; 
三是考察,考察学校教学设施如实验室、校内实习、实训基地、创业基地的设置与该校人才培养方案及课程体系的结合情况,了解用人单位的反馈情况,注重考查实践教学的效果; 
四是查阅,调阅学生试卷、毕业论文(设计)和学校提供的评估支撑材料; 
五是诊断,归纳学校的成绩、优势,提出学校的问题和不足; 
六是交流,与学校领导、教师、学生、教学管理人员进行交流。在离校前,专家组召开评估初步意见反馈会,将专家个人及专家组整体考察初步意见反馈给学校,对学校的教学工作提出意见及改进建议。专家组组长及每位专家发表评价意见,重点就学校本科教学中的主要问题及改进建议进行交流讨论。 
(5)专家组现场考察流程 
一是专家组预备会。专家组全体成员应在正式考察前一天,按规定时间抵达学校的专家住宿地,并于当天召开专家组预备会议。会议内容:①专家组组长介绍基本情况,提出工作要求;②专家交流对学校自评报告和教学基本状态数据分析报告的审读意见及对学校教学情况的基本分析;③讨论专家组工作方案,根据学校的特点和专家情况明确专家组的工作安排;④确定专家各自的工作计划,每一位专家独立开展工作、全面考察,对所有审核要素进行独立判断。预备会议后,由秘书统计、汇总并告知学校各位专家第一天需考察的工作内容。 
现场考察过程中,专家组组长可根据实际情况进行必要的调整和协调。对于校区特别多、规模特别大的本科院校,考虑到专家在短时间内的工作量较大,专家组成员可按照全面考察、独立判断、适当侧重的方式开展工作。适当侧重是强调在全面掌握参评学校情况的基础上,可以有所侧重的考察。专家分组和考察方式由专家组组长统筹安排。为此,①专家进校前的准备工作必须充分,全面了解参评学校的整体情况,提出存疑内容和需现场重点考察方面;②专家组组长须进行全面考察,不能有侧重地加入其中一组,全面掌握参评学校情况,才能保证考察结束后的专家组审核评估报告质量。 
二是评估见面会。评估见面会是专家组与学校共同召开的会议。审核评估中一律不举行开幕式、校长报告、文艺汇演等大型会议和演出。评估见面会是评估考察的说明会,是对本次考察工作的简短说明。 
专家组全体成员参加评估见面会,由专家组组长主持,时长30分钟左右。会上,组长可对审核评估进校考察工作进行必要说明。参评学校主要领导和评估相关人员,如教务处、评建办、主要部门负责人、教学单位负责人等参会,人数不超过50人。会上,参评学校可以对自评报告之外的内容做特别补充说明,时长15分钟左右。如有必要,专家可针对存疑问题向学校提问,学校对此做出应答,时长10分钟左右。评估见面会不安排学校领导致欢迎辞,不邀请学校主管部门的领导及评估机构负责人出席。 
三是集体考察。集体考察为评估考察中的非必备环节,可由专家组组长决定是否需要进行该项活动。如果进行集体考察,时间须控制在90分钟内。 
四是个人考察。专家按照计划走访、听课、调阅相关材料和深度访谈,提倡深度访谈式的工作方式。为获取可靠的考察信息,专家须综合运用好深度访谈、听课等方法,并考察实验室、校内外实习、实训基地,同时查阅材料等。还须考察学校的基础设施,如体育场地、图书馆、食堂、宿舍等为学生提供全面发展所赖以支撑的基本条件是否达标,了解参评学校人才培养对社会的影响和社会用人单位对毕业生的评价等。在该环节中,要求每位专家听课观课不少于3门,调阅2-3个专业的毕业设计(论文),3门左右课程的试卷和试卷分析报告。专家个人考察的结果须及时记录在各项考察记录表中,并交与秘书保管。 
完成当天考查计划后,晚上需制定并提交第二天的考察内容和考察要求。 
五是每日碰头会议。专家组每日碰头会议是充分交流意见、获取全面信息、深入分析情况的有效途径。会上,每位专家交流当天的考察感受,通报考察情况,讨论评估问题,证实自己判断的过程。专家组长可根据当天的考察情况,协调专家第二天考察需关注的专业、院系、部门以及审核要点的覆盖面,避免信息的缺失。专家组每日碰头会议一般安排在晚上,每次时间60分钟左右。 
六是初步意见反馈会。安排在现场考察的最后一天下午,专家组全体成员、学校领导、部分院系与职能部门主要负责人、教师与学生代表和评估相关人员参加。会议由专家组组长主持,时间一般不超过3小时。会上专家组成员分别发表个人反馈意见,专家组组长可就考察的情况对学校进行较为全面的评价和反馈,其他专家仅针对考察中发现的学校存在的问题,发表个人建议;专家组组长反馈时间在40分钟左右,其他专家成员每人反馈时间在10分钟左右。反馈会可邀请学校主管部门的领导及评估机构负责人参加。 
(6)专家组离校后的工作内容及要求 
①专家应在离校5个工作日内,根据全面了解到的学校本科教学工作情况,在科学整理,客观判断分析的基础上,形成书面的《普通高校教学工作审核评估专家个人审核评估报告》,提交给专家组长。报告字数不少于2500字,主要为根据审核评估要求,学校教学工作值得肯定、需要加强和必须整改的方面,其中对需要改进和必须整改的要包括提出的建议和改进措施,篇幅不少于总篇幅的二分之一。 
②在专家离校15个工作日内,专家组组长依据每位专家的审核评估报告,形成《普通高校教学工作审核评估专家组审核评估报告(初稿)》,供组内专家讨论修改。总篇幅要求在5000字左右,其中需要加强和必须整改的方面(包括建议和改进措施)篇幅不少于总篇幅的1/2。 
③各位专家在收到《专家组审核评估报告(初稿)》5个工作日内提出修改意见或建议,反馈给专家组组长。 
④专家组组长在5个工作日内统筹考虑组内各专家的修改意见,完成《普通高校教学工作审核评估专家组审核评估报告(修改稿)》并通过项目管理员提交至评估机构审核。 
⑤专家组组长根据评估机构的意见,最终形成《普通高校教学工作审核评估专家组审核评估报告》,并通过项目管理员发至省教育厅。省教育厅审定后报教育部。教育部审核后,由省教育厅以正式文件形式向学校寄送,作为学校后续改进的主要依据。 
3.项目管理员工作内容 
审核评估实行项目管理制度。项目是指针对每一所参评院校及专家组评估工作的组织与管理活动。每一所参评院校的评估活动,视为一个独立项目。评估机构为每个项目配备一名项自管理员。每个项目的管理时间为确定学校评估时间开始至《专家组审核评估报告》提交完成止。 
项目管理员具体承担所负责评估项目的服务、管理和监督,加强与学校、专家之间的联系,保证评估工作的客观、公正、规范、有序。项目管理员不参与专家评估考察工作,不干涉学校及专家组的正常评估工作。 
项目管理员的工作内容主要包括: 
(1)及时了解学校评建工作和专家组工作状态,及时发现、处理问题。 
(2)对于重大问题及时上报。对违反有关纪律的人员、单位、事件提出初步处理意见并报评估机构。评估机构研究后报省教育厅审定。 
(3)拟订、协调专家组进校前的工作安排,参与初审学校的审核评估自评报告、专家审读材料意见表、专家个人和专家组审核评估报告相关工作。 
(4)审核学校接待方案,了解学校对审核评估工作的意见和建议。 
4.评估秘书工作内容 
评估秘书是受评估机构委派,在进校考察期间协助专家组高质量、高效率地完成各项评估考察工作的专家组工作人员。 
评估秘书主要工作与职责: 
(1)在评估期间受专家组组长的领导,做好各项工作,主要是做好专家组服务工作及与学校、项目管理员之间的沟通协调工作。 
(2)做好各种考察材料、评审意见等专家评估材料的收集、汇总和统计工作,并做好资料的保管和保密工作。 
(3)随时根据组长的指示,进行评估专家组内的沟通和协调,避免专家个人考察安排上的时间冲突和内容重复、考察内容的遗漏,保持评估专家组工作的整体性。 
(4)不参与评估各项结论的评议,不承担《审核评估报告》的撰写工作。 
5.评估结论审议及发布 
学校的《审核评估报告》经省教育厅审定后报教育部。通过教育部审核的,由省教育厅公布参评高校的审核评估结论。省教育厅按年度就所组织的审核工作情况形成总结报告报教育部。 
审核评估结论主要作为院校改进教学工作时的重要依据,并作为政策制定、招生计划、学科专业建设等资源配置方面的参考依据。相关部门及单位要合理使用评估结论。 
6.改进回访 
学校应根据《审核评估报告》及现场考察反馈的问题及建议进行改进,在接到专家组审核评估报告30天内,将改进方案报省教育厅备案。在专家组现场考察结束后一年内,向省教育厅提交改进工作进展报告。省教育厅视学校审核评估后一年内改进情况另组织督查小组进行抽查回访。抽查回访主要以有针对性的进校访谈方式进行,目的是了解学校改进方案的落实情况。回访结束后,督查小组将回访改进情况写成文字材料报省教育厅。学校需从参评年度起,连续三年在本科教学质量年度报告中列入专题,向社会公开发布持续改进情况。 
 
 
(二)参评学校的工作程序 
依据审核评估的特点,参评学校的评建工作要把握好三个时段、三个基础、六个项目、两个心态。三个时段,就是专家组进校前,专家组进校中,专家组离校后,这三个时间段学校明确应该做什么。三个基础,是指学校做好评估的三个基础性工作,一是把握评估方案,二是填好教学状态数据,三是写好自评报告。这三个基础性工作做好了,学校评估工作也就有了保证。六个项目,就是要理解审核评估的六个项目与审核目标的关系,与学校人才培养和质量保障的关系,集中体现为评估的四个符合度。如果这六个项目关系清楚了,学校评建工作就能够顺利开展。两个心态,是指学校在评估过程中时刻要把握的两种态度,一是要平常心、正常态,二是要学习心、开放态。这两种心态,使评估不成为外在负担,而成为学校自觉活动和内在要求。 
1.学校做好自评工作 
学校自评自建工作是审核评估工作的重要组成部分,也是学校对教学工作系统梳理和自我评价的重要阶段。在这一阶段中,学校的工作程序及主要任务有:自评自建、梳理评建工作材料、填报教学基本状态数据、撰写《自评报告》、上传学校教学工作基本信息和评估资料等材料、做好预算和工作方案。 
(1)自评自建 
学校自评是做好审核评估工作的基础。学校应认真学习审核评估方案,把握好审核评估的指导思想、基本原则、审核评估范围、考察重点等,在此基础上,根据审核评估方案和实施办法有计划地开展自评自建工作。学校要根据办学定位和人才培养目标,制订自评工作目标和方案,依据审核评估方案进行自我评估。 
(2)梳理评建工作材料 
评建工作材料主要包括三个方面:教学档案、支撑材料和专家评估案头材料。教学档案是学校在教学管理、教学运行中形成的材料,是学校日常工作的“见证”。学校日常教学档案应按学校规定的方式存放。支撑材料是佐证《自评报告》的材料,它以学校教学档案为基础,以说明《自评报告》为目的,是证明《自评报告》客观性的支撑文件。专家评估案头材料是方便专家进校考察工作的引导性材料。 
(3)填报教学基本状态数椐 
教学基本状态数据是对学校教学运行、办学条件、教学效果等情况的量化反映,是形成《教学基本状态数据分析报告》的基础。学校要配合教育部评估中心做好状态数据采集工作。填报时要保证数据的原始性、真实性,切忌弄虚作假。 
(4)撰写《自评报告》 
《自评报告》是学校在自我评估的基础上总结学校自评成果,按照审核范围要求形成的写实性报告。学校应在专家组进校考察前一个月,将《自评报告》纸质版和电子版寄达省教育厅省高等院校科技开发办公室,同时将电子版上传评估管理信息系统。 
(5)上传学校教学工作基本信息和评估资料等材料 
本科教学工作评估管理信息系统是专门为评估工作开发的工作平台,这个工作平台把学校、专家和评估管理者三方有效连接。学校通过评估管理信息系统上传课表、教师和学生名册等教学基本信息、《自评报告》、宣传预案、接待方案等评估材料。学校要派专人专门负责这个平台的信息交流,在规定的时间内(进校评估前一周)及时上传各项评估资料。 
(6)做好预算和工作方案 
学校应及时与项目管理员联系,认真做好评估考察的经费预算、接待方案、宣传工作方案及应急预案等工作,并按要求上传至评估管理信息系统。 
2.配合好专家组考察工作 
专家进校评估期间,参评学校要以平常心、正常态对待评估,以学习心、开放态参与评估;以积极主动的精神面貌,求真务实的工作作风,严格的评估纪律,配合好专家组的考察工作,与专家坦诚交流,营造风清气正的评估氛围。做好配合工作主要应从以下几方面入手。 
(1)组建一个工作组 
根据专家进校评估考察的方式和内容,本着精简、高效的原则组建工作组,做好专家进校期间的协调、保障工作。工作组根据专家考察安排协调各部门统一开展工作,确保专家与学校之间的沟通及时、畅通。 
(2)开好两个会议 
开好学校与专家组的见面会和专家组意见反馈会,提前做好两个会议的组织工作,布置会场,通知相关人员参会(反馈会可邀请学校主管部门领导参加)。 
(3)做好三个配合 
专家进校考察期间,学校应配合专家做好服务保障工作,为专家提供便利的工作条件,保持正常教学工作秩序,不额外增加师生负担,确保考察工作有序开展。在与专家交流过程中要实亊求是,不夸大成绩,不问避问题,与专家坦诚相待。 
配合项目管理员做好专家组与学校间的协调和决算工作。 
配合秘书做好专家组进校间的各项具体工作,及时就考察安排等信息进行沟通。 
(4)提供四种材料 
学校应同时提供案头材料、支撑材料、《自评报告》《教学基本状态数据分析报告》等文件的纸质文稿和电子文档,方便专家查阅。 
表1参评学校工作流程 
工作时段工作内容备注 
专家进校前1、 检查专家驻地,准备好专家案头材料、支撑材料及办公用品等,开通专家房间电话及网络。 
2、 安排工作人员到机场或车站接专家到学校或驻地。 
3、 安排好专家预备会议室。 
4、 准备好专家见面会的会场。 
5、 考察前一天为专家准备的数据和材料。 
考察第一天到第四天1、 第一天上午为专家组召开小型见面会提供会务服务,组织好学校教学院系和相关职能部门负责人参会。 
2、 根据每位专家的考察安排做好工作引导,及时提供相关信息与资料,配合好专家做好访谈、听课、走访、查阅与调阅工作。 
3、 为专家组工作会议提供服务。 
4、 第四天下午,安排专家组要求,布置好评估意见反馈会会场,并组织相关人员参会,做好会议记录或录音录像工作。 
第五天1、安排工作人员,做好专家组送站工作。 
 
3.做好整改提高工作 
学校根据专家组提出的意见和建议进行整改工作。在接到专家组审核评估报告30天内,将整改方案报送送教育厅。学校要高度重视整改工作,不断提高教育教学质量。对于一年内能够完成的整改任务,务必在一年内完成,对一年内不能完成的整改任务,应该列入学校或部门的规划或工作计划,分阶段完成。在现场考察结束后一年内,应形成《整改工作进展报告》,并报送教育厅。整改报告及整改效果将作为下一轮评估的重要内容。 
学校接到专家组审核评估报告后如有异议,可向评估专家委员会提出申诉。 
 
 
(三)评估专家工作程序 
审核评估专家组的主要任务是按照教育部审核评估方案,通过审读学校《自评报告》《教学基本状态数据分析报告》和实地走访、听课看课、深度访谈、查阅教学资料等考察方式,考察参评学校的本科教学工作,帮助学校查找教学工作中存在的问题,提出进一步改进教学工作、规范教学管理、提高教育教学质量的意见和建议,并提交对学校的考察评估意见。具体包括以下三个方面。 
1.做足进校前工作 
专家组在进校考察前,必须认真了解和掌握审核评估方案中的评估范围及评估程序,认真阅读《自评报告》《教学基本状态数据分析报告》,阅览参评学校网页,了解学校基本情况,拟订进校考察重点,完成《专家进校前审读材料意见表》。 
表1 进校前专家工作流程 
工作时点工作内容备注 
进校前20个工作日审读学校《自评报告》和《教学基本状态数据分析报告》 
进校前15个工作日专家完成材料审读,提交审读意见表 
进校前10个工作日专家审读结果由项目管理员提交专家组组长 
进校前5个工作日组长形成初步考察计划表,由项目管理员转交到每位专家、秘书和参评学校。 
 
2.做全进校中工作 
专家组要围绕着“四个度”的内容,对参评学校的教学工作进行全面考察。依据学校的办学定位和人才培养目标,对照审核评估方案的要求,通过各种考察技术,对参评学校的教学工作情况进行全面评价,并得出评价结果。 
表2 进校中专家工作流程 
工作时点工作内容备注 
考察前一天抵达参评学校或专家驻地,召开专家组预备会议。 
考察第一天上午专家组召开小型见面会。 
考察第一天下午至第四天上午1、 专家根据各自的工作计划,独立地开展考察工作,自主选择考察方式,完成课堂教学评价表、试卷评阅表、论文评阅表等各种表格。 
2、 专家组秘书做好专家工作计划或方式的汇总与通报工作。利用“评估管理信息系统”或通知单、考察活动计划表,提前通知学校,做好专家考察准备。 
3、 晚上召开专家组碰头会。沟通、交流考察中的信息,研究考察过程中的问题。 
考察第四天下午专家组召开评估意见反馈会。 
 
3.做好离校后工作 
专家组中每个专家根据了解到的学校教学工作情况,及对信息、材料等进行科学整理,在客观判断分析的基础上,形成《普通高校教学工作审核评估专家个人审核评估报告》。在《普通高校教学工作审核评估专家个人审核评估报告》的基础上,形成《普通高校教学工作审核评估专家组审核评估报告》。 
表3 离校后专家工作流程 
工作时点工作内容备注 
专家离校5个工作日内形成《普通高校教学工作审核评估专家个人审核评估报告》,发给组长及项目管理员。 
《普通高校教学工作审核评估专家个人审核评估报告》完成后10个工作日内组长形成《普通高校教学工作审核评估专家组审核评估报告》初稿,由项目管理协助组长完成并将其交给每一位专家。 
《普通高校教学工作审核评估专家组审核评估报告》初稿完成5个工作日内每位专家提出修改意见或建议,反馈至专家组组长。 
收到反馈意见5个工作日内根据专家建议,组长完成《普通高校教学工作审核评估专家组审核评估报告》,签名后交级项目管理员。 
 
 
 
 
(四)评估工作用表 
专家进校前审读材料意见表 
(专家个人用) 
学校名称:                  考察时间:               
总 
 
体 
 
印 
 
象 
主 
 
要 
 
问 
 
题 
拟 
考 
察 
计 
划 
 
注:①审读材料为学校《自评报告》、《状态数据分析报告》等材料。②审读 
意见应具体、有针对性,总字数一般不少于600字,页面不足时可加页。 
 
专家(签字):                  年  月  日 
 
 
 
专家个人考察活动计划表 
课程表 
课程名称授课教师开课院系校区上课地点上课星期上课节次专家反馈状态审核状态 
           
           
           
           
 
(听课) 
 
专家现场考察活动计划表 
考察开始结束时间考察活动内容专家要求引导要求反馈状态反馈时间审核状态 
         
         
         
         
 
(走访、深度访谈、查阅资料、其他) 
 
 
听课看课总体情况记录表 
学校名称:        考察时间:            
(填表说明:听课看课的方式、时间可以灵活掌握,既可以听全1节课,也可以几分钟随堂观摩,还可以对课堂教学进行巡视。请将听课看课的相关情况进行记录,并对课堂教学整体存在的问题提出建议。) 
序号课程情况 
(名称、学院、专业、年级等)授课教师情况 
(姓名、年龄、职称)考察形式 
(听课、看课等)总体评价 
(请填写“好”、“较好”、“一般”、“较差”) 
1   
2   
3   
4   
5   
6   
 
课堂教学总体情况存在的主要问题及建议: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(页面不足时可加页) 
 
专家(签字):                  年  月  日 
 
 
 
试卷情况总体评价表 
学校名称:            考察时间:            
(填表说明:每位专家需要调阅不少于3门课程的试卷和试卷分析报告。对试卷的审阅,必须把握泛读和精读相结合、以泛读为主的原则,注意把握试卷的整体情况。对调阅试卷的相关情况进行记录,并对试卷存在的问题提出建议。) 
序号试卷情况 
(课程名称、学院、专业、年级、份数等)审读方式 
(精读、泛读) 
1  
2  
3  
4  
试卷审阅情况总体评价(请划勾)好较好一般较差 
 
存在的主要问题及建议: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(页面不足时可加页) 
专家(签字):                   年  月  日 
 
学生毕业论文(设计)情况总体评价表 
学校名称:      考察时间:       论文份数:        
 
请就论文(设计)选题、论文(设计)水平、论文(设计)内容、教师指导、成绩评定、管理环节等情况进行总体评价。 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
论文审阅情况总体评价(请划勾)好较好一般较差 
 
(页面不足时可加页) 
专家(签字):                     年  月 日 
专家考察记录表 
审核 
项目审核要素结论及依据 
值得肯定之处需要改进之处必须整改之处 
1.定位与目标1.1办学定位 
1.2培养目标 
1.3教学中心地位  
2.教师 
队伍2.1数量与结构 
2.2 教育教学水平 
2.3教师教学投入 
2.4教师发展与服务  
3.教学 
资源3.1教学经费 
3.2教学设施 
3.3专业设置与培养方案 
3.4课程资源 
3.5社会资源  
4.培养过程4.1课堂教学 
4.2实践教学 
4.3第二课堂 
4.4教学改革  
5.学生发展5.1招生及生源情况 
5.2学生指导与服务 
5.3学风与学习效果 
5.4就业与发展  
6.质量保障6.1教学质量保障体系 
6.2 质量监控 
6.3质量信息及利用 
6.4质量改进  
特色及自选项目  
 
 
江西省教育厅办公室        2016年8月24日印发